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新时代奋斗者|办理行政复议案件超三千件,他自称“排水工”



[编者注]

虽然道路很尴尬,但并非不可能;如果事情很小,那并非不可能。

上海今天已经从一个小渔村发展成为一个大城市,它与那些有着辛勤工作精神的人密不可分。他们来自各行各业,平凡但不平庸,热切地写历史。

自4月8日起,澎湃新闻发起了一系列“新纪元奋斗”的手稿,向祖国的梦想家致敬。

765.jpg赵德官这张照片由司法局提供

“我是排水工人。”从事行政复议13年的赵德官喜欢向别人介绍自己。

他是上海市司法局行政复议处处长。行政复议的主要责任是处理人民拒绝接受政府行政执法行为的申请,并给予人们“说话”。

44岁的赵德官拥有25年的各类案件经验。他直接处理或审查的行政复议超过了3,000。

在这些案例中,领导者的主要关注点,人民的主要关注点以及父母的普通案例都很少。但无论如何,赵德官将在调查和证据收集的基础上领导团队,分析法理,事务和推理,把握矛盾的关键点,并制定正确的药物。

“行政复议案与群众的切身利益密切相关,”赵德官说。 “我们的工作是确保每一个复议决定都是事实,彻底和遵纪守法的,这样普通人就可以通过每一次复议。感觉公平公正。”

766.jpg赵德官正在工作。

爱打破了砂锅,并要求结束

行政复议是一个整天存在冲突和争议的“三明治”。矛盾的一面是普通人。每年有成千上万的普通人。他们的利益得到充分考虑。另一方面,区政府和市政府委员会,他们没有混乱,无所作为,行动缓慢。必须得出结论。

2011年10月,赵德官的行政复议办公室收到了林女士的紧急行政复议申请,林女士感到焦虑,因为她发现她的账户公积金从四年前开始近5万元。

案件被接受后,公积金管理部门提供了一套完整的案件材料,包括林女士的身份证和社会保障卡复议,以及一组林女士在江苏买房和她自己的合同。撤回公积金的材料。虽然它们中的大多数都是副本,但它们可以相互确认。显示由林女士自己提取。然而,林女士坚持认为她是“买房子”而且所有的话都不是她自己签的。

办公室的同志告诉她,她可以申请评估,但林女士说,她付不起费用。与此同时,她补充说。她以前在公共汽车上丢失了她的身份证和社会保险卡,但她在同一天丢失了这个案子。

在对案件和当事人负责的态度上,赵德官和他的同事并没有简单地结案,而是仔细审查了所有材料,并没有放过任何细节。

最后,他们发现了房地产许可证的缺陷,该许可证具有发证机关的印章,但没有签发证书的日期,这是不合理的。经与江苏省某地主管部门核实后,发现是虚假证明。

作为专业部门,公积金管理部门的管理不严格。向上海市人民政府报告后,作出行政复议决定,公积金管理基金负责林女士的全部损失。

此外,赵德官和他的同事突破了火锅,找出了在失去社保卡后发现的虚假索赔的原因。他们发现,问题的根源在于缺乏互联网连接,及时整改,这不仅解决了林女士的个人问题,也促进了公共储备。资金管理的完善保证了公民资金的安全,实现了“双赢”。

探索多种制度以提高公共信用

例》的修订。

“行政复议是一种职业。要做得好,我们不仅要在活动结束后学会成为一名优秀的裁判员,还要在活动开始之前学会成为一名优秀的教练并建立一个系统。”赵德官这样说并做了同样的事。

行政复议属于政府内部的监督制度。它面临着诸如封闭案件处理,意识低,缺乏可信度等诸多问题,严重影响了行政复议的功能。从2011年开始,上海开始探讨行政复议委员会的听证制度,旨在打开复议,民主审判,科学决策,有效增强公众信任的大门。在探索过程中,上海逐步形成了有效的经验,如专家和政党的参与,大多数外部专家,投票制度,调查权和审议权的分离,以及建议和决策权的分离。赵德官是该系统的主要起草人之一。

这个制度的实施还存在很多问题,如有些规定过于原则,标准不够明确,一些行政机关的信息披露和政府服务是“两个皮肤”,个别方滥用权利。知道。

赵德官带领全体同志对前线进行了深入研究。抓好准确把握问题,全面了解国内外法律和公共政策的问题,以及国家有关主管部门率先研究和发展党委,政府的混合信息披露方法,房地产登记,商业登记等业务信息披露,信息披露制度滥用等措施,有效解决了实际存在的问题。

143.jpg近年来上海市行政复议相关制度建设手册。

近年来,赵德官及其同事也在服务业环境规制职业诉讼制度,行政复议指导案件制度,相对集中复议制度,行政复议跨区域合作等方面进行了一系列探索。正是这些制度创新和建设使“上海复议”品牌日益响亮。