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《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》印发

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上海市人民政府办公厅关于印刷的通知《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》

各区人民政府,市政府委员会,办事处和局:

《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》已获得市政府批准,现已发给您,请严格按照实施方式执行。

上海市人民政府办公室

推进上海马桥人工智能创新试验区建设规划

为了深入贯彻习近平总书记关于加快发展新一代人工智能的重要指导思想,李强书记“提高人工智能和产业发展的深度应用,努力建设高地发展国家人工智能“和市长应勇”发展人工智能产业“。在集聚区内,要坚持高起点规划,高层次发展的要求,实现集中,展示,吸引力和影响力,树立区域特色产业品牌。

一,基本情况

根据高质量综合规划发展的要求,上海马桥人工智能创新试验区(以下简称“试验区”)位于闵行区马桥镇及其周边地区,占地面积约为15.7平方公里,并被列入城市“3 + 5 + X”地区的整体改造。四个试验区分别是沅江路,铁路河以南,昆阳路以西,北沙港,江川路以北,黄浦江以南,七浦井以东,女子井和水府路。实验区分为两个部分:工业创新开发区和应用综合实践区。其中,工业创新开发区规划面积10.8平方公里,通过高标准的项目准入和资源转化,培育人工智能创新技术。它将承载人工智能科技的成就。重点发展智能交通系统,智能机器人,智能感知系统,智能新硬件系统等“四智”产业。实现经济发展和制造业转型升级,培育一批人工智能领域的独角兽企业,实现与紫竹创新创业走廊和吴泾地区转型的东西联动,建立创新资源的融合和新兴的增长极产业,形成新一代人工智能产业试验区。应用综合实践区规划面积4.9平方公里,土地已征用给国家。监管详细规划已于2011年获得批准(目前正在进行新一轮修订)。它将围绕城市管理,社会治理和人民生活服务的需求构建丰富的人工智能应用体验场景,并成为人工智能技术研究的集合。发展,成果转化,人才聚集,学术交流,展览和推广等同于创新和应用的综合实践领域。

II。一般想法

(1)整体定位

在良好的发展,丰富的开发空间和优美的生态环境方面具有良好的比较优势。重点突出“产业优先,应用示范,生产 - 城市协调”三大特色,补充徐汇滨江,浦东张江,闵行紫竹在丰富的科技资源,活跃的新兴产业和众多启动方面的优势。企业。实现梯度发展。

(2)基本原则

1.坚持顶级设计,系统布局。着眼于上海建设国家领先的人工智能创新政策,应用示范,系统供应和人才聚集高地的目标,系统把握人工智能的发展趋势,结合闵行马桥的优势和优势,制定前瞻性,系统性有针对性的性发展规划。

2.坚持人才集中,推动创新。把技术创新作为人工智能产业发展的核心动力,我们将聚集城市科技资源,充分发挥区域特色,引进和培养高端技术人才和创新人才,大力推进原创新,集成创新,引进,消化吸收和创新。

3.坚持生产与城市的融合,深化应用。抓住试点区发展机遇,坚持高水平城市建设和优质工业项目的原则,促进产业集聚,促进技术的深度整合和反复更新,实现协调发展,示范和推广。

4.坚持政府的指导和市场运作。创新市场化发展机制,发挥企业在科技创新和科技成果产业化中的主体作用,以及政府在转型发展过程中的规划指导和政策引导,形成良好的氛围。国有企业和社会资本参与实验区建设。

(3)总体目标

汇集世界先进的城市发展理念和技术要素,培育具有国际竞争力和技术优势的人工智能产业集群,为“智能生产,知识生活,智力生态”的生产创造共生之家,成为主导产业驱动区域。全面发展的创新试验区。

(4)实施计划

按照“一次性规划和分步实施”的战略,未来10年,试点区将逐步建立人工智能开发先锋区,工业应用功能集群,试点区为未来的城市发展,实施“三步走”计划。

最近:改善顶层架构,专注于场景构建,培养优秀企业(

中期:注重系统建设,发挥集聚效应,实现示范发展(2022-2025)。在国际上引进了50家人工智能企业和机构,培育了8-10个人工智能创新基准企业和100个中小创新企业,产值超过500亿元;基础实现万物互联,数字化整合,丰富的应用场景和功能创新平台和城市管理水平的潜力得到了显着提升,形成了上海人工智能产业集群和应用示范基地。

长期:融合优质资源,开展生态示范,建设高地(2026-2030)。人工智能与城市发展紧密结合,形成强大的国际发展氛围,8-10个创新机构或团队收集国际基准;实验区与人工智能在生产,生活和生态的各个领域都有很好的结合,成为未来的城市实践。高地,新模式,并建立1000亿行业的规模。

三是产业发展的重点

充分发挥空间成本,技术人才和应用示范优势,以创新实践推动产业项目,通过“区域+”政策促进人工智能相关的研发,制造和系统集成的发展行业+创新“。引导高质量的工业项目聚集在试验区,构建特色的工业生态,重点发展智能交通系统,智能机器人,智能传感系统,智能新硬件系统等“四志”产业,给予优先考虑东川路以北的土地使用量增量。周边地区的转型升级将提高创新集中度,增加经济密度。

(1)智能载波系统

充分发挥闵行区相关产业的基本优势,重点发展航空航天,造船,电子等核心产业,加强与国内知名企业和科研院所的深入合作,建立国家级人工智能相关领域平台,重点发展与人机和定位服务相关的智能携带产品和系统,促进相关技术的转移和转化。

(2)智能机器人

在推动大班机器人和柔性执行器社区的基础上,我们将进一步吸引并争取在国内外建立智能机器人项目。对于生产与城市的整合,以综合应用产品为切入点,重点发展教育,陪伴,运动,康复机器人,提高测试区域的家庭智能水平。结合上海电气,上海航天和闵行开发区相关企业的智能升级要求,我们将重点发展人机协作,智能处理和其他机器人产品,核心组件和系统,以及创新的商业模式和智能制造应用的融资方式。

(3)智能感知系统

专注于设备,汽车,医疗等领域的应用需求,专注于微机电系统,激光雷达传感器和动态视觉传感器的开发。促进机器视觉和工业应用的深度整合,专注于机器人3D视觉和AI图像视觉检测等新技术的开发。结合马桥体育产业的特点,引进国内外优势专业研发机构,重点发展智能体育,智能图像,智能环境等传感系统,带动高端智能消费传感器的发展。行业。

(4)智能新硬件系统

针对硬件产品智能升级的发展方向,重点开发智能新硬件识别与交互的产品,系统和平台,开发人工智能芯片,在移动智能领域引入智能终端产品创新企业,增强现实,虚拟现实和可穿戴。加快智能家居产品在智能娱乐,生活和健康领域的产业化。面对产业转型升级和生产与城市一体化,吸引国内外软件设计人才在马桥创新创业,重点发展智能新硬件系统,提高设计智能水平。

四,应用实践重点

按照“智能生产,知识生活,智力生态”的发展理念,利用人工智能,大数据,5G,物联网等新一代信息技术,探索数字化双城建设,促进人工智能化综合实践领域的应用和其他技术与城市生活工作的深度融合推动城市智能化运作,迭代创新,实现基于人工智能应用的“精细化管理,精准服务,精致生活”,形成应用示威高地。

(1)促进智能+精细化管理

推动人工智能技术授权测试领域的“细粒度协同管理”,形成在线,准确,主动,智能的城市智能治理体系。我们将建立一个健康的环境系统,并建立一个水生智能系统,集成了国内水循环系统,雨水再生系统和污水处理系统,以及一个带有直接饮用水系统和机器人的全景综合管廊。自动维护系统。智能交通系统的构建,基于对智能道路网和车流数据的感知和分析,实现实验区的交通判断,预测和调度能力。构建废物分类管理系统,基于图像识别,大数据,物联网等技术,结合云平台管理,实现智能垃圾分类。构建政府科学决策系统,推动多维数据分析和情感识别在公共需求预测和社会公众意见分析中的应用。

(2)建立智能+精准服务

我们将以人为本,创建人工智能辅助公共服务平台,为公众提供准确,个性化的服务。智能政务服务系统的建设将加强自然语言处理和服务机器人在试验区政府热线,门户网站和服务窗口的应用,提高服务效率。推广智能公共交通服务,整合无人驾驶,车辆网络和车辆道路协调等技术,构建自适应智能总线回路。创建一些演示应用,如智能互动学习,智能体育赛事,数字文化表演等,以改善教育和文化服务体验。

(3)实现智慧+精致生活

首先在试点地区试点,大力推进人工智能和保护,改善民生一体化,为未来生活创造新的范例。提高家居生活水平,加快智能个人助理,智能伴随机器人,智能健康器材等的广泛应用,促进家居产品的智能化升级。促进智能医疗包容性和赋权,鼓励人工智能辅助诊断,图像分析,手术诊断,精准医疗等技术应用,建立智能医疗示范医院和社区医疗中心。推动智能教育,提高质量和效率,鼓励人工智能个性化教育实践,发展互联网教育模式,实现教育资源的有效利用和公平分配。加快老年人的便利和关怀服务,依托人机交互,物联网,大数据等信息技术手段,加强家庭护理,卫生服务,幼儿管理,创新保健,育儿服务模式。创建城市智能开放空间,构建全景应用角落,全链式孵化区块,全天候公园等,整合虚拟现实,增强现实,智能感知,智能语音等技术,实现科技产品和居民的全景应用智慧经验。

五,保障措施

(1)加强对发展机制的研究和探索

件。

(二)促进空间资源的转型升级

试点区工业创新开发区,闵行经济技术开发区和闵行装备产业基地“三高一低”企业,按照“锁定土地,锁定工程”积极开展产业结构调整,锁定时间,锁定责任“主体”原则积极推动区域整体转型升级。在10.8平方公里的工业创新开发区,增量工业用地1574亩,库存工业用地7460亩,其中约3000亩需要改造升级。未来,我们将采用提升能源水平,现场改造,提高质量和效率,实施转型升级的方法。

(三)加快功能平台建设

专注于创建四个主要平台:科学和技术服务,金融服务,人才服务和工业发展。通过科技服务平台,推进前沿技术研究和项目孵化,形成创新生态链,推动上海交通大学,华东师范大学等知名大学的产业研究机构建设,积极开展前沿技术研究和项目孵化。通过人才服务平台,吸引高端人才定居,打造全球人工智能制造中心。通过金融服务平台,吸引各类金融机构和社会资金聚集到示范区,支持闵行区与上海人工智能产业基金,上海科技基金联系,启动闵行人工智能产业基金帮助创新型企业的发展。通过产业发展平台,服务投资和项目落地,闵行区政府下的平台公司是连接经济技术开发区,莘庄工业区,紫竹高新区,上海航天局的主要平台,等,围绕机器人,高端装备制造,新一代信息技术等产业方向,加强对重大工业项目的投资促进服务,积极吸引一批具有较强创新能力,高附加值,可持续发展的企业。和国际竞争力,以建立一个功能齐全的工业生态系统,加强区域经济。发展实力。

第六,下一步

(1)加强整体协调机制

建立市,区协调推进工作机制,市区协调推进办公室位于闵行区。闵行区成立了马桥志成发展管理局,负责日常事务。 (负责单位:市经济信息委员会,市发展和改革委员会,市科委,市财政局,市住房和城乡建设管理委员会,市交通委员会,市规划和资源局,市国有资产监督和闵行区政府行政管理委员会)

(二)深化规划和准备

进一步深化实验区在产业开发和应用实践,空间布局和交通支持方面的专业发展。 (负责单位:市经济信息委员会,市发展和改革委员会,市科委,市财政局,市住房和城乡建设管理委员会,市交通委员会,市规划和资源局,市国有资产监督和闵行区政府行政管理委员会)

(3)加强工作指导

市有关部门将为试点区的改造和发展提供政策实施,资金安排,项目落地,园区建设等方面的进一步指导和支持。支持试验区市政交通基础设施建设,优先实验区内轨道交通和公共交通建设,加强与中心城区和主要交通枢纽的联系;加强市级高质量工业项目的协调,符合产业定位。高质量的项目将首先引入试点区;市有关部门将加大对试验区改造和发展的规划审批和项目落地等事项的支持力度。 (负责单位:市经济信息委员会,市发展和改革委员会,市科委,市财政局,市住房和城乡建设管理委员会,市交通委员会,市规划和资源局,市国有资产监督和闵行区政府行政管理委员会)

(4)加强政策支持

在市,区两级,通过市级特区和区级特殊扶持政策,加大政策支持力度,支持马桥人工智能产业的开发和应用,着力创造良好的创新生态环境,重点关注创新因素的积累。重大基础设施建设,科研平台建设和人工智能产业培育。闵行区政府首先尝试并引入了人工智能示范应用和研发孵化等特殊支持政策。 (负责单位:市经济信息委员会,市发展和改革委员会,市财政局,闵行区政府)